Демократія як форма організації общества. Політичні режими. демократія. план-конспект уроку із суспільствознавства (11 клас) на тему План з теми демократія суспільствознавство

Департамент освіти міста Москви

Центральне окружне управління освіти

Державна бюджетна професійна освітня установа

міста Москви «Коледж сфери послуг №3»

Методична розробка навчального заняття з дисципліни Суспільствознавство на тему:

викладач суспільствознавства

Москва, 2014

Тема навчального заняття:«Демократія, її основні цінності та ознаки. Правова держава".

Ціль: Вдосконалення знаньпро політичну систему суспільства, демократичний політичний режим та правову державу.

Завдання:

Освітні:

Виробити розуміння особливостейдемократичного політичного режиму та правової держави.

Сформувати уявлення про ознаки правової держави та особливості демократичного режиму.

Ознайомитися з особливостями становлення демократії у Росії;

Розвиваючі:

Виховні:

Формування активної життєвої позиції

Формування політичної грамотності учнів

Тип заняття: засвоєння нових знань

Вид заняття: комбіноване, з елементами гри та дискусії

Основні методи навчання:

• проблемно-евристичний (виявлення проблем наявності правової держави та громадянського суспільства в Росії з використанням методу «Сім капелюхів»)
• ігровий метод (голосування)

Матеріально-технічне та навчально-методичне оснащення:

Комп'ютер;

Проектор мультимедіа;

Проекційний екран;

Презентація на тему уроку;

Очікуваний результат:

Особистісні результатививчення теми є такі компетенції учнів:

• Розвиток мотивації до вивчення розділу дисципліни суспільствознавства», До самостійного продовження вивчення даної теми.

Метапредметними результатами(за чотирма блоками):

Інформаційний блок:

Комунікативний блок:

Самоорганізація:

Самоосвіта:

Предметними результатамививчення теми є такі компетенції:

Метапредметні зв'язки:

Історія:

Математика:

Інформатика та ІКТ:

Внутрішньодисциплінарні зв'язки:

Методичні вказівки до вивчення теми «Демократія, її основні цінності та ознаки. Правова держава".

Мета вивчення теми:Вивчити та навчитися застосовувати знання про політичну сферу суспільства; демократичному політичному режимі та його цінностях; ідеалі державного устрою – правовій державі; про проблему становлення правової держави та громадянського суспільства у сучасній Росії.

Навчальні запитання.

1. Визначення демократії
2. Історія демократії
3. Правова держава
4. Громадянське суспільство

Цільові завдання:

1. На основі знань про політичну систему, політичний режим, цінності демократії, принципи правової держави скласти уявлення про наявність у Росії громадянського суспільства та правової держави.

2. Логічно та обґрунтовано викласти свою позицію з цього питання.

Лекційний матеріал для вивчення теми

1. Визначення демократії

Наприкінці XX століття у західному світі пройшла кампанія зі святкування 2500 років демократії (від реформ Клісфена 508/507 рр. до н. Е..). Які асоціації викликає слово "демократія"?

Демократія («Влада народу») -політико-правовий режим , в основі якого лежить метод колективногоприйняття рішень з рівним впливом учасників на результат процесу або на його суттєві стадії. Цей режим заснований на визнанні народу джерелом та суб'єктом влади.

1. Історія демократії

Перші форми колективного прийняття рішень з'явилися ще в давнину – це так звана первісна чи общинна демократія.

Приблизно зпо р. до н. е. в Афінському полісі існувала демократична форма правління . Її називають першою у світі демократичною системою. Будь-який громадянин мав право (і навіть обов'язок) брати участь у роботі Народних зборів. Близько третини громадян одночасно могли обіймати ту чи іншу державну посаду.

До XVIII століття найвідомішою моделлю демократії булапряма демократія , де громадяни практикували процедуру підпорядкування меншості більшості. Чи є така система справедливою?

У представницької демократії громадяни делегують частину своїх прав обраним ними депутатам чи іншим посадовим особам. Вибрані депутати приймають рішення з урахуванням думки виборців та відповідають перед ними за свої дії.

1. Ознаки та цінності демократії

Ознаками демократії є:

1. Призначення лідерів відбувається шляхом чесних,змагальних , конкурентних виборів .
2. Народ визнається джерелом влади.
3. Суспільство здійснює самоврядування задоволення спільних інтересів.

З демократією пов'язана низка цінностей:законність , рівність , свобода , право на самовизначення , права людини та ін.

Основною метою демократії є обмеження свавілля влади. Для досягнення цієї метиправа людини визнаються головною цінністю, і будується система їх ефективного захисту з бокуправової системи .

У сучасному світінайбільш поширеною моделлю є модельліберальної демократії Вона включає періодичні,загальні е вибори, в ході яких кандидати ведуть боротьбу за голосивиборців ; верховенство закону ; принцип поділу влади ; конституційні обмеження влади більшості.

1. Правова держава

У сучасному світі ідеалом державного устрою є демократична правова держава, тобто держава, яка функціонує у відведених законом межах та гарантує правову захищеність громадян.

Ідея правової держави торкалася вже у працях Платона та Аристотеля, але найповніший розвиток отримала в роботах Монтеск'є та Канта.На думку Аристотеля, владою є не член суду, ради чи зборів, а сам суд, рада чи збори.

Ознаками правової держави є:

1. Верховенство закону та права, тобто всі посадові особи, державні органи, громадські об'єднанняі громадяни мають підпорядковуватися закону. Закони, у свою чергу, мають бути правовими, прийматися компетентними органами та максимально відповідати уявленням суспільства про справедливість.
2. Гарантованість права і свободи людини.
3. Принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу та судову як систему «стримувань та противаг», з метою взаємного контролю та обмеження.
4. Взаємна відповідальність держави та громадян, гарантією якої виступає незалежний суд.
5. Відповідність законів міжнародним правовим стандартам.

Передумовами створення правової держави є:

1. Різноманітність форм власності, свобода підприємництва, економічна незалежність та самостійність громадян.
2. Демократичний правовий режим; наявність парламентаризму.
3. Єдина та несуперечлива законодавча система.
4. Високий рівень правової культури та правової свідомості громадян.
5. Наявність громадянського суспільства.

5. Громадянське суспільство

Однією з умов існування правової держави є наявність громадянського суспільства, тобто така система відносин між людьми, яка забезпечує задоволення їхніх прав та інтересів на основі самоврядування та свободи.

Громадянське суспільство – це сукупність об'єднань громадян, незалежних від держави і які не дозволяють державі узурпувати особистість. Також громадянське суспільство – це сукупність національних, соціально-економічних, релігійних, моральних, сімейних відносинта інститутів. Взаємодія громадянського нашого суспільства та правової держави створює сферу громадської політики.

Основним принципом громадянського суспільства є те, що держава існує для людини, а не людина для держави. Для влади має бути заборонено все, що не дозволено законом. Для громадян дозволено все, що не заборонено законом. Громадянське суспільство не залежить від держави, здатне обмежити вплив держави, забезпечити права та свободи людини. У добровільних цивільних об'єднаннях народжується цивільно-активна особистість.

У громадянське суспільство включено три рівні суспільних відносин. Перший рівень пов'язаний із сім'єю, побутом, вихованням, культурою. До другого рівня належить економічна сфера життя суспільства. Третій рівень охоплює політичну сферу.

1. Проблема правової держави та громадянського суспільства в сучасній Росії

Друга частина навчального заняття проходить із використанням методу «Шість капелюхів». Учні попередньо поділяються на групи, яким дається домашнє завданнявідповідно до кольору капелюха підготувати виступ «за», або «проти» з заданих питань.

Червоний капелюх. Емоції, інтуїція, почуття. Не треба нічого доводити. Ваші почуття існують, і червоний капелюх дає можливість їх викласти.

Жовтий капелюх. Оптимізм. Намагаємося знайти переваги та переваги, виявити приховані ресурси.

Чорний капелюх. Обережність. Чорний капелюх - це режим критики та оцінки, він вказує на недоліки та ризики.

Зелений капелюх. Енергія, життя. Зелений капелюх – це режим творчості, генерації ідей, нестандартних підходів та альтернативних точок зору.

Білий капелюх. Білий колірнаводить на думку про папір. У цьому режимі ми зосереджені на тій інформації, яку маємо або яка необхідна для ухвалення рішення: лише факти та цифри.

Синій капелюх. Використовується на початку обговорень, щоб поставити завдання мислення та вирішити, чого ми хочемо досягти в результаті. Це режим спостереження за самим процесом мислення та управління ним (формулювання цілей, підбиття підсумків тощо).

Питання для обговорення:

1. Чи можна говорити про те, що в Росії існує правова держава?
2. Закони мають вищу юридичну силу?
3. Принцип поділу влади існує?
4. Взаємна відповідальність громадян та держави?
5. Чи існують реальні гарантії прав та свобод громадян?
6. Чи існує у Росії громадянське суспільство?

Технологічна карта заняття з дисципліни «Суспільствознавство»

тема: « Демократія, її основні цінності та ознаки. Правова держава»

ДБПОУ СПО Коледж сфери послуг №3

викладач суспільствознавства Блатнер Т.В.

Пояснювальна записка

Навчальне заняття «Демократія, її основні цінності та ознаки. Правова держава» проводиться у рамках вивчення теми «Політика та влада. Держава у політичній системі" в розділі " Політика як суспільне явище» на другому курсі за професією 260807.01 Кухар, кондитер.

Вивчення цієї теми актуально, оскільки забезпечує формування навичок та знань, що лежать в основі особистісних та професійних компетенцій.Цей урок проводиться після вивчення теоретичних питаньта основних понять, пов'язаних з політичною сферою життя суспільства.

Мета уроку: Вдосконалення знаньпро політичний розвиток Росії шляхом акцентування уваги на проблемах демократії та правової держави.

Завдання уроку:

Освітні:

Виробити розуміння особливостей демократичного політичного режиму;

Ознайомитись з історією становлення демократії;

З'ясувати особливості сучасного розвитку демократії та формування правової держави у сучасній Росії.

Розвиваючі:

Забезпечити умови для формування наукового світогляду

Сприяти розвитку вміння усно та письмово формулювати свої думки

Сприяти розвитку вміння правильно узагальнювати дані та робити висновки.

Виховні:

Формування активної життєвої позиції

Формування політичної грамотності та громадянської позиції

Тип уроку: Урок засвоєння нових знань

Вигляд уроку: комбінований, з елементами гри

Основні методи навчання, що використовуються на уроці:

• словесний (пояснення, розмова, оповідання)
• наочний (демонстрація презентації)
• проблемно-евристичний
• ігровий метод (голосування)

Матеріально-технічне та навчально-методичне оснащення уроку:

Комп'ютер;

Проектор мультимедіа;

Проекційний екран;

Презентація на тему уроку;

Підручник «Суспільствознавство», А.Г.Важенін; – М., 2012 р.

Роздатковий матеріал для учнів

Очікуваний результат:

Особистісні результатививчення теми є наступні вмінняу учнів:

• Засвоїти викладений на уроці матеріал та навчитися застосовувати отримані знання на практиці.
• Розвиток мотивації до вивчення розділу дисципліни суспільствознавства«Політика як суспільне явище»,до самостійного продовження вивчення цієї теми.

Міжпредметними результатами(за чотирма блоками):

Інформаційний блок:

• Вміння використовувати засоби інформаційних та комунікаційних технологій.
• Готовність та здатність самостійно знаходити інформацію з вивченого матеріалу.

Комунікативний блок:

• Вміння спілкуватися у групі та взаємодіяти у процесі уроку, враховувати інші думки.
• Уміння ясно, логічно і точно викладати свою думку, розвивати грамотну мова.

Самоорганізація:

• Вміння самостійно визначати цілі та плани своєї роботи, самостійно здійснювати їх.
• Володіння навичками пізнавальної, навчально-дослідницької діяльності, здатність до самостійного пошуку методів вирішення соціальних та професійних завдань.

Самоосвіта:

• Прагнення до самостійного отримання інформації та розширення кругозору, готовність самовдосконалюватись.

Предметними результатамививчення теми є такі вміння:

• Засвоєння викладеного на уроці матеріалу та застосування знань на тему«Демократія, її основні цінності та ознаки. Правова держава"на практиці, з метою подальшої успішної соціалізації та професійного навчання.

Метапредметні зв'язки:

Історія:

Інформатика та ІКТ

Математика

Внутрішньодисциплінарні зв'язки:

Тема: «Поняття влади. Типи громадської влади. Політична система, її внутрішня структура, Політичний режим. Типологія політичних режимів».

Підписи до слайдів:

Методична розробка навчального заняття з дисципліни

Поняття «демократія», що буквально означає «влада народу», виникло ще в античності. На сьогоднішній день це найпоширеніший політичний режим у світі. Проте, досі немає чіткого визначення демократії. Різні фахівці наголошують на окремих складових цього поняття: влада більшості, прав і свобод людини і громадянина, рівність і т. д. Які ж принципи та цінності демократії? Що означає це слово? Спробуємо розібратися у цій статті.

Поняття демократії

Як було зазначено, в істориків немає єдиної думки щодо цього. Значення слова "демократія" слід розглядати з кількох сторін:

1. У найбільш широкому значенні цей термін означає систему суспільного устрою, яка ґрунтується на принципі добровільності всіх сфер життєдіяльності людей.
2. У вужчому сенсі це поняття є політичний режим держав, у якому всі громадяни мають рівні права, на відміну того ж авторитаризму чи тоталітаризму.
3. Суть демократії можна визначити і у створенні ідеальної суспільної моделі, яка ґрунтуватиметься на принципі рівноправності.
4. Це поняття може означати і соціальний рух, до якого закликають програми політичних партій.

Демократія, її основні цінності та ознаки становлять основу сучасної держави, і тому необхідно розуміти значення цього слова.

Ознаки демократії

Кожна держава, незалежно від форми правління та політичного режиму, відрізняється певними ознаками. Основи демократії полягають у наступному:

• Народ повинен виступати як єдине джерело влади в державі. Вона виявляється у тому, що кожен громадянин країни має право брати участь у виборах представницьких органів, організовувати референдуми чи будь-яким іншим способом реалізовувати право на владу.
• Забезпечення прав людини та громадянина. Цінності демократії полягають у тому, що права людей не просто проголошуються, а реалізуються на ділі.
• Будь-які рішення приймаються більшістю, а меншість має їм підкоритися.
• На перший план виходять методи переконання, компромісу, повна відмовавід насильства, агресії, примусу.
• Демократія передбачає здійснення законів правової держави.

Основні засади влади народу

Головні цінності демократії включають п'ять пунктів:

1. Свобода. Це стосується всіх сфер життя. Від збереження спроможності народу змінювати конституційний лад до реалізації прав кожної людини. та слова є основними принципами цього політичного режиму.
2. Рівність громадян. Усі люди, незалежно від статі, віку, кольору шкіри, службового становища, рівні перед законом. Тут не може бути жодних обмежень та винятків.
3. Виборність представницьких органів влади. Держава має забезпечити їхню змінність, а також гарантувати людині здійснення її виборчого права.
4. Принцип поділу влади. Цінності демократії не матимуть сенсу без цього становища. Щоб уникнути перетворення влади на засіб придушення свобод людини існує поділ на виконавчу, законодавчу та судову гілки.
5. Громадський і Він передбачає множинність думок та різних об'єднань, а також партій. Все це дає нові можливості громадянам брати участь у громадському та політичному житті країни.

Адміністративні одиниці

Державі для цього політичного режиму потрібні певні інститути. Вони по-своєму є унікальними і для кожної країни різні. Існує кілька класифікацій, завдяки яким можна визначити деякі базові інститути, які необхідні для досягнення справжньої демократії.

Реалізація режиму залежить насамперед від кількості населення та розмірів території. Тут кращими виглядають невеликі адміністративні одиниці. У маленьких групах простіше організувати дискусію, щоб вирішити питання. Люди активніше можуть безпосередньо впливати на політику країни. З іншого боку, великі адміністративні одиниці дають більше можливостей для обговорень та вирішення проблем. Відмінним виходом із цієї ситуації стане розмежування адміністративних та громадських одиниць на різних рівнях.

Переваги та недоліки влади народу

Як і інші політичні режими, демократія має свої плюси та мінуси. До переваг можна віднести такі моменти:

• цінності демократії допомагають викорінити деспотизм та тиранію;
• здійснюється захист інтересів громадян;
• органи влади отримують найповнішу інформацію від населення;
• кожна людина має права та обов'язки, і держава гарантує їх виконання;
• приймає народ, цим покладаючи він моральну відповідальність;
• лише за демократії можлива політична рівність;
• за статистикою, країни з цим політичним режимом більш багаті та успішні, а також рівень моралі та людських відносин у них набагато вищий, ніж в інших державах;
• практично не воюють один з одним.

Тепер розглянемо недоліки цього режиму:

• Демократія, її основні цінності та ознаки служать певним колам суспільства, дозволяючи їм досягати своїх цілей за рахунок інших людей.
• Можлива поява диктатури більшості над меншістю.
• Основою цього політичного режиму є свобода слова. Люди мають багато думок, тому виникають розбіжності, здатні підірвати авторитет влади.
• Всі люди в країні можуть приймати рішення, незалежно від їхньої компетенції та знань, що може негативно позначитися на підсумкових результатах.

Висновок

Головних цінностей демократії мають дотримуватися в кожній державі з цим політичним режимом. Вона підтримує громадянське суспільство. Це означає, що дотримуються права та свободи людей, які проживають на території держави. Також цей режим у порівнянні з іншими створює більш стабільну обстановку в країні. Таким чином, можна сказати, що для сучасного суспільства демократія є ідеальним політичним устроєм, тому що при ній зберігається свобода слова та принцип рівності людей.

Демократія (від грец. Demokratia - влада народу) - форма правління державою, що відрізняється участю громадян в управлінні, їхньою рівністю перед законом, наданням особистості політичних прав і свобод. Формою реалізації демократії найчастіше виступає республіка чи парламентарна монархія з поділом та взаємодією влади, з розвиненою системою народного представництва. Демократія - багатопланове явище, яке у політології розглядається як

• · Форма політичного режиму;
• · Принцип організації суспільного життя, діяльності політичних партій;

досягнутий рівень забезпечення прав, обов'язків та свобод громадян, їх участі в управлінні.

Основним принципом демократії є визнання як єдине джерело влади - влада народу. Ця влада покликана забезпечити волю народу, виборність, підзвітність, верховенство закону, рівність і свободу громадян, їхню активну участь у вирішенні корінних проблем життя суспільства, партії, організації.

Конституційними ознаками демократії є:

• · юридичне визнання та інституційне вираження суверенітету, верховної влади народу. Суверенітет народу виявляється у тому, що він обирає своїх представників і може періодично замінювати їх, а в багатьох країнах має також право безпосередньо брати участь у розробці та прийнятті законів за допомогою народних ініціатив та референдумів;
• · Періодична виборність основних органів держави;
• · Рівність прав громадян на участь в управлінні державою. Цей принцип потребує рівності виборчих прав. Також він передбачає свободу створювати політичні партії та інші об'єднання висловлення волі громадян, свободу думок, декларація про інформацію.

прийняття рішень щодо вирішення більшості учасників і підпорядкування меншості більшості за її здійснення. Ці вимоги є мінімальними умовами, що дають змогу говорити про наявність демократичної форми правління в тій чи іншій країні. Однак реальні політичні системи, засновані на загальних принципахдемократії дуже істотно відрізняються один від одного, наприклад антична і сучасна демократія, американська і швейцарська демократії і т.д.

Існують різні класифікації та види демократій, наприклад, охлократична демократія, ліберальна демократія, соціалістична демократія та ін.

Вплив економічних та соціальних факторів на державний устрійбагато в чому визначається панівною у суспільстві політичною культурою. Політична культура є реалізацію політичних знань, прийнятих у суспільстві цінностей, зразків поведінки соціального суб'єкта в історично визначеній системі політичних відносин та політичної діяльності.

На думку ряду вчених, демократії притаманний вищий тип політичної культури - культура громадянськості», за якої найбільш широко забезпечується поєднання свободи членів суспільства та стабільність політичної системи. При цьому в різних демократичних державах визнаються різні цінності, є різні символи демократії.

Концепція демократії.

1. Концепція демократії. Демократія нормативна та емпірична.

Принципи організації емпіричної демократії.

1. Основні теорії демократії.
2. Пряма та представницька демократія.
3. Умови та передумови існування демократії та шляхи переходу до демократії.

І . Світовий досвід свідчить, що напрямом модернізації політичної системи, суспільного устрою є рух до демократії. Демократія виступає тим ідеалом, якого прагнуть практично всі країни світу. Англійський прем'єр-міністр У. Черчілль стверджував, що демократія – жахлива річ, але краще за її людство поки що нічого не придумало.

Що ж є демократія? З'ясування цього важливо у плані розуміння сутності демократії, а й оскільки поки жодна політична система у світі не втілила у собі її ідеали. Та й саме поняття демократії складно, суперечливо має специфічні національні відтінки, багатоаспектне. Воно використовується зараз у багатьох значеннях для характеристики типу держави; форми устрою будь-якої організації, рухів; історичного етапу розвитку і т.д. Отже, що таке демократія?

Поняття «демократія» введено в обіг у V столітті до н. грецьким ученим Геродотом і буквально означає «народовладдя» (demos – народ + кratos – влада). Конкретизуючи її сутність, американський президент А. Лінкольн говорив, що демократія - це «правління народу, обране народом і для народу».

Поняття демократії як народовладдя є нормативним, бездоганним. Суть даного поняття в тому, що влада народу означає самоврядування, свободу, рівність, відсутність політичного панування держави як однієї з форм організації. Іншими словами, справжня демократія несумісна з державою, політичною владою, але такої в реальній практиці ніде немає і не може бути. Усунення держави та запровадження самоврядування – це утопія, принаймні в найближчому майбутньому. Демократія, як народовладдя є багато в чому ідеал, який має важливий нормативний зміст. Він виступає орієнтиром, метою політичного розвитку. Президент Чехії В. Гавел говорив: «демократія у сенсі слова завжди була лише ідеалом. До неї можна наближатися, як до лінії горизонту – найкращим чи найгіршим способом, але досягти неможливо».

Здійснювана практично емпірична реальна демократія значною мірою відрізняється від нормативної. В даний час демократія, як організація політичного та громадянського суспільства, є чимось середнім, що балансує між самоврядуванням і політичною владою. В одних випадках демократія наближається до самоврядування, зливається з ним, в інших – пов'язана із сильною політичною владою.

с а м о у п р а в л е н ня

Демократія

політична влада

Нині, на думку американського вченого Р. Даля, 20 країн світу належать до демократичних, ще 40 наближаються до них. У всіх цих країнах демократичний устрій суспільства має свої відтінки, певні особливості, але за ними спостерігаються загальні риси, принципи. Найважливішими рисами (показниками) сучасної реальної демократії є:

1. Суверенітет народу. Він полягає у реалізації народом своєї головної політичної сутності – бути джерелом влади. Суверенітет народу в сучасних демократичних державах означає, що громадяни мають право безпосередньо брати участь у виборах представницьких органів влади, зміщувати їх, ухвалювати закони, контролювати владу через створені ним об'єднання, ЗМІ.

2. Законодавче закріплення широких економічних, соціальних, політичних права і свободи людини, створення механізму реалізації.

Права людини – це визнана та гарантована можливість здійснювати певні дії в особистих інтересах за своєю волею та домагатися їхнього захисту. Орієнтиром права і свободи всім демократичних країн служить «Загальна декларація правами людини», прийнята ООН 10 грудня 1948 р. Вона проголошує широке коло особистих, соціально-економічних, політичних і культурних права і свободи.

До особистимправам і свободам ставляться – декларація про життя, особисту недоторканність, зокрема свободу від тортур, жорстокості; свобода релігії, пересування, декларація про захист законом та інших.;

Соціально-економічніправа включають – право володіти майном, свободу вибору роботи, декларація про відпочинок і дозвілля, охорону здоров'я, забезпечення хвороби і старості.

Політичніправа і свободи представлені – правом на свободу переконань і вираження їх, отримання та поширення інформації, декларація про спілки, демонстрації, участь у політичних і державних справах, на громадянство.

Соціально-культурніправа – декларація про освіту, задоволення культурних запитів і захист інтелектуальної власності та інші.

3. Надання гранично широкому колу народу права обирати та бути обраним у державні та суспільні структури.

4. Вільні та суворо періодичні вибори. Їхня процедура і періодичність мають законодавче закріплення. У цьому механізмі вибори стають засобом впливу на владу громадянами, які, таким чином, відстоюють свої інтереси за допомогою законної та мирної зміни влади.

5. Вирішення питань більшістю за твердої гарантії прав меншості. Це означає, що меншість, визнаючи волю більшості, зберігає можливість відкрито відстоювати свою точку зору, пропагувати свою думку з надією в майбутньому досягти чисельної переваги. Таке становище робить більшість нестійким і не дає можливості його перемозі перерости в диктат та тиранію.

6. Поєднання форм безпосередньої демократії (референдум, плебісцит) та демократії представницької (вираз волі народу через висування своїх представників у виборні органи).

7. Реальний поділ влади на законодавчу, виконавчу та судову з чітко визначеними законами повноваженнями та обов'язками. При цьому кожна влада є відносно незалежною, виступає противагою, органом стримування іншою.

8. Багатопартійність, і головним чином наявність не менше двох партій, що змагаються, які контролюють владу, один одного, не допускаючи узурпації влади однією політичною партією. Партії, що змагаються, діють у рамках закону і дотримуються певних «правил гри», змінюючи один одного при владі без насильства.

9. Плюралізм, який проявляється у різноманітті поглядів, наявності альтернативних джерел інформації, вільної преси.

10. Незалежність суду. Цим гарантується об'єктивність у розгляді всіх спірних питань, захист прав людей від будь-яких посягань.

Є й інші спільні риси реальної демократії. Разом узяті вони дозволяють забезпечити реальну участь народу в управлінні державними та громадськими справами, засновану на повазі прав і свобод людини і громадянина.

Таким чином, демократія виступає як би у двох аспектах: як ідеал, норма та як реальна емпірична практика. Сучасна демократія – це поєднання двох тенденцій, що йдуть назустріч один одному, від ідеалу до реальності і від реальності до ідеалу.

Демократія- Це організація політичного та громадянського суспільства, яка забезпечує народовладдя та утвердження прав і свобод громадян.

ІІ. У ранні історичні періоди, від Стародавню Греціюдо Великої французької буржуазної революції питання демократії зводилися до вчень форм держави. У Стародавній Греції й у подальшому під демократією розуміли таку форму організації держави, у якому владою мало одне обличчя (як за монархії, тиранії тощо.) і група осіб (як за аристократії, олігархії тощо.), а правління, де всі вільні громадяни користуються рівними правами управління. Нині у науковій літературі існують різноманітні теорії демократії. Основним критерієм їх виділення є два кардинальні питання «Хто править?» і «Як правлять?»

Відповідно до цих двох критеріїв виділяють: колективістські, ліберальні, плюралістичні теорії демократії, теорії прямої, представницької, політичної, соціальної та іншої демократії.

Ідеї колективістськоїдемократії містяться у працях соціалістів – утопістів Т. Мора, Е Кабе, французьких просвітителів (особливо у Ж.–Ж. Руссо), ідеологів комунізму У. Леніна, І. Сталіна, теоретиків сучасного комунізму.

Історично першою до колективістської моделі тяжіла антична демократія. Вона була заснована на рівності, загальної зацікавленості вільних громадян у збереженні рабства, яке було переважно спільним, спільним, а також цілої низки соціальних привілеїв для вільних громадян. Античній демократії були характерні - підміна виборів жеребкуванням, наявність практики остракізму (вигнання неугодних), фактичне ототожнення народу з більшістю населення (рішення приймалися з більшості голосів), а також необмежена влада більшості над меншістю та беззахисність особистості по відношенню до держави. Прикладами цього є – колективне присудження смерті філософа Сократа, вигнання філософа Анаксагора та інших. Ця демократія тяжіла до виродження в охлократію – влада натовпу, черні, та був у диктатуру.

Найяскравіше ідеї колективістської демократії відбито у комуністичних утопічних навчаннях Т.Мора, Еге. Кабе, працях Ж.–Ж. Руссо. Зокрема теорія демократії Ж.-Ж. Руссо виходить із власності всієї влади народу освіченому шляхом добровільного злиття. Освіта народу як цілого означає повне відчуження прав кожного на користь всієї громади. З цього моменту особистість втрачає свої права, вони їй не потрібні, бо ціла держава дбає про своїх членів, а громадяни, у свою чергу, зобов'язані думати про благо цілої – держави.

За такої демократії виключаються протиріччя, конфлікти між індивідами та державою, у результаті усувається ґрунт для протестів, приватних інтересів. Приватний інтерес є патологією і тому він пригнічується. Саме народ має спільну волю, невідчужуваний суверенітет. Народ може бути представлений лише самим собою, а не обраними представниками, він представляє закони та діяльність уряду. «Якщо хтось, – писав Ж.–Ж. Руссо, – відмовиться підкоритися загальної волі, він до цього буде змушений всім організмом, але це не що інше, як те, що його силою змусять бути вільним» (там-таки, з. 164). Подібне твердження повторювало гасло, яке прикрашало ворота радянського Соловецького концентраційного табору 30-х років. ХХ століття «Залізною рукою заженемо все людство на щастя!»

Ідеї ​​Ж.Ж. Руссо (принцип народного суверенітету, прямого голосування та інших.) знайшли своє вираження у Конституції Франції 1789 р. і послужили виправдання якобінського терору.

Тоталітарна спрямованість теорії демократії Ж.-Ж. Руссо отримала подальший розвитокта практичне завершення в ленінській та сталінській теорії демократії, а також у реальних моделях «соціалістичної демократії». Політика здійснення ідей соціалістичної колективістської демократії призвела до появи нового класу – номенклатури, тоталітаризму, придушення будь-якої індивідуальної свободи, терору проти інакодумців.

Загалом для колективістських теорій демократії характерно:

Заперечення автономії особистості, розгляд її як коліщатка, гвинтика єдиного народного організму;

Первинність народу висловлювання загальної волі (народ хоче, народ вимагає тощо.);

Гомогенність, однорідність народу за своїм складом, що усуває ґрунт для конфліктів;

Необмеженість, абсолютність влади більшості над меншістю, зокрема й окремою людиною;

Усунення самої проблеми прав людини, оскільки відсутні конфлікти, а ціла держава опікується правами всіх і т.д.

Теорії колективістської демократії показали свою практичну неспроможність, несумісність із демократією. Вони ведуть до тоталітаризму, придушення індивідуальної свободи, масового терору. Влада народу може бути реальної без гарантованої індивідуальної свободи. Життя показало, що так звана «спільна воля, загальнонародні інтереси» – міф, який виправдовує політичне панування однієї особи чи групи.

Ідеї ​​автономії особистості, її первинності по відношенню до народу, його волі набули розвитку в ліберальнихтеоріях демократії. Ці теорії містяться в працях Ш. Монтеск'є, Е. Бейгхота, А. Токвілля та інших.

На відміну від колективістських теорій, які не розчленовували державу, суспільство та особистість, ліберальні теорії виділяють особистість. Вони приділяють першорядну увагу створенню інституційних та інших гарантій для індивідуальної свободи, що запобігають будь-якому придушенню особистості владою. Для цих теорій характерно:

Визнання особистості первинним, основним джерелом влади, пріоритет прав людини над правами держави;

Розуміння свободи як відсутність обмежень, небажаного втручання держави, обмеження влади більшості над меншістю, забезпечення індивідуальної та групової автономії та свободи;

Обмеження компетенції та сфери діяльності держави переважно охороною громадського порядку, безпеки громадян, соціального світу, його невтручання у справи громадянського суспільства, пріоритет ринкового саморегулювання суспільства над державним;

Поділ влади, створення стримувань і противаг як умови ефективного контролю громадян над державою, запобігання зловживанням владою. Ще у ХVIII ст. Ш. Монтеск'є наголошував на тому, що суспільство в змозі проконтролювати лише ту владу, яка роздроблена і окремі частини якої протиставлені одна одній.

Проміжне положення між двома вищезгаданими теоріями займає третя група теорій демократії. плюралістичніконцепції. Авторами цих теорій виступають А. Бентлі, Г. Уоллес, Дж. Медісон, Г. Ласкі, Р. Даль, а також австрійський політолог Й. Шумпетер.

Плюралістичні теорії походять від того, що не особистість, не ентузіаст-одинак ​​і не народ є головними рушійними силами політики в демократичній державі. Політику визначають правлячі еліти. На думку авторів даних теорій, народ не може виступати головним суб'єктом політики, оскільки представляє складну суперечливу освіту. За ним залишається дві функції – обирати політичне керівництво та зміщувати його. Плюралістична демократія є формою правління, яка представляє всім громадянам право створювати численні (звідси плюралістичні) незалежні центри політичного впливу (партії, фронти, блоки) і в конкурентній боротьбі цих груп знаходити компромісні рішення.

Плюралистические теорії реальніше відбивають існуюче у суспільстві становище. Однак вони абсолютизують групову диференціацію суспільства, розглядають суперництво та баланс групових інтересів як основу демократії. Подібні концепції виправдовують, по суті, мафіозні та лобістські групи, обмежують роль виборних органів (наприклад, парламенту) тощо. У цьому їхній недолік.

Таким чином, мають місце різні теорії демократії. Їхня наявність пов'язана насамперед з історичними альтернативними напрямками формування демократії, як ідеї та практики. Звісно ж, оптимальною є практика, у якій поєднуються елементи колективістської, ліберальної та плюралістичної демократії.

Теорії колективістської, ліберальної, плюралістичної демократії відповідають питанням «Хто править?»

ІІІ. Залежно від того, як народ бере участь в управлінні, хто і як виконує владні функції, демократія ділиться на пряму і представницьку.

Пряма(безпосередня) демократія – це така форма та організація управління, за якої народ чи його представники безпосередньо на зборах, з'їздах, форумах беруть участь у підготовці, обговоренні та прийнятті рішень. Подібна форма переважно властива античним демократіям, народному віче в Стародавньому Полоцьку, Новгороді. Нині реально вона втілюється у невеликих колективах (студентських групах, потоках, бригадах, на невеликих підприємствах), коли можна зібрати всіх та колективно відкрито вирішувати нагальні питання. У світі пряма демократія зустрічається головним чином лише на рівні місцевого самоврядування, наприклад, у американських і швейцарських громадах, в ізраїльських кібуцах тощо.

Теорія прямої демократії знаходить вираження у концепціях партиципаторної – плебісцитарної демократії та теорії імперативного мандата.

Партиципаторнадемократія (демократія участі, співучасті) – це всі види участі народу в політичному житті, з метою впливу на прийняття рішень (страйки, вибори, мітинги, листи, накази тощо). Її прихильники Б. Гуттенберг, Д. Нолен, Й. Шумпетер обґрунтовують необхідність участі широких верств населення не лише у виборах своїх представників, у референдумах, зборах, а й безпосередньо у політичному процесі – у підготовці, ухваленні та здійсненні рішень, а також контролі за їхньою реалізацією. Така участь необхідна, на думку авторів, у всіх областях, і насамперед у тих із них, які мають для громадянина особистісну зацікавленість: на робочому місці, за місцем проживання, у сфері організації дозвілля та інших. У принципі, це правильний підхід, бо в суспільстві немає жодних сфер, які були б поза політикою і не допускали демократичної участі. Головними цілями партиципації є всебічна демократизація суспільства, і навіть соціальна емансипація і самореалізація особистості.

До різновидів прямої демократії належать теорія та реальна практика плебісцитарноїдемократії (від слова плебісцит, референдум). Вона подібна до прямої демократії. Різниця їх у тому, що пряма демократія передбачає участь громадян всіх найважливіших стадіях процесу владарювання (підготовка, прийняття рішень, контролю над їх здійсненням), а за плебісцитарної – можливості безпосереднього впливу обмежені. Населення на референдумі голосує лише «за» чи «проти», а решта робиться без нього.

Референдуми як різновид прямої демократії увійшли і в політичне життя суверенної Білорусі. У республіці у першій половині 90-х років ХХ століття відбулося три референдуми.

17 березня 1991 року в Білорусі та низці інших республік колишнього Радянського Союзу на референдум було винесено запитання: «Чи вважаєте ви за необхідне збереження Союзу Радянських Соціалістичних Республік як оновленої федерації рівноправних суверенних республік, в якій будуть повною мірою гарантовані права та свободи будь-якої національності?» «За» збереження такої Спілки проголосувало 82,6 % учасників голосування, «проти» – 16 %

На референдумі 14 травня 1995 р. 83,1% учасників голосування висловилося за надання російській мові рівного статусу з білоруською; 75% проголосувало за встановлення нової державної символіки. На запитання: «Чи підтримуєте Ви дії Президента Республіки Білорусь, спрямовані на економічну інтеграцію з Російською Федерацією?» 82,4% висловилося «за». На запитання: «Чи згодні Ви на необхідність внесення змін до Конституції Республіки Білорусь, які передбачають можливість дострокового припинення повноважень Верховної Ради Президентом Республіки Білорусь у випадках систематичного чи грубого порушення Конституції?», позитивно відповіло 77, 6% учасників референдуму. Загалом у цьому референдумі взяло участь 54,5% зареєстрованих виборців.

Третій референдум відбувся 24 листопада 1996 року. На нього було винесено 7 питань – 4 питання було ініційовано Президентом РБ та 3 питання Верховною Радою. Президент виніс на всенародне голосування питання: «Перенести День незалежності Республіки Білорусь (День Республіки) на 3 липня – День визволення Білорусі від гітлерівських загарбників у Великій Вітчизняній війні» («за» – 88,18 %, «проти» – 10,46 % ); «Прийняти Конституцію Республіки Білорусь у 1994 р. зі змінами та доповненнями (нова редакція Конституції Республіки Білорусь), запропонованими Президентом Республіки Білорусь О.Г. Лукашенка» («за» – 70, 45%, «проти» – 9,39%); «Чи виступаєте Ви за вільну, без обмежень, куплю та продаж землі?» («за» - 15,35%, «проти» - 82, 88%); «Чи підтримуєте Ви скасування смертної кари в Республіці Білорусь?» («так» - 17, 93%, «проти» - 80, 44%).

Верховною Радою Республіки Білорусь було запропоновано такі питання: «Прийняти Конституцію Республіки Білорусь із змінами та доповненнями, запропонованими депутатами фракцій комуністів та аграріїв» («за» – 7, 93 %). «проти» 71, 2%); «Чи ви виступаєте за те, щоб керівники місцевих органів виконавчої влади обиралися безпосередньо мешканцями відповідних адміністративно-територіальних одиниць?» («за» - 28, 4%, «проти» - 69, 92%); «Чи згодні ви, що фінансування всіх гілок влади має здійснюватися голосно і з державного бюджету?» («За» - 32, 18%, «проти» -65, 85%).

17 жовтня 2004 р. Президентом Республіки Білорусь на всенародний референдум було винесено питання «Чи дозволяєте Ви першому Президенту Республіки Білорусь Лукашенко А. Г. брати участь як кандидат у Президенти Республіки Білорусь у виборах Президента і чи приймаєте частину першу статті 81 Конституції Республіки Білорусь у наступній редакції:

«Президент обирається на п'ять років безпосередньо народом Республіки Білорусь на основі загального, вільного, рівного та прямого виборчого права при таємному голосуванні.»? "За" з цього питання висловилося 79,42% виборців від їх загального списку.

Плебісцитарна демократія, особливо при двозначності формулювань питань, що виносяться на референдум, плебісцит є важливим фактором маніпуляції волею народу. Водночас референдуми стали невід'ємною частиною політичного життя багатьох країн, у т.ч. та Білорусі.

До прямої демократії відноситься теорія та практика імперативногомандата, що діє у США. Вона передбачає обов'язок виборних представників голосувати строго відповідно до наказу виборців, їхньої волі. Характер імперативного мандата має колегія виборщиків Президента США, які зобов'язані віддати свій голос за кандидата, який переміг у відповідних штатах. Імперативний мандат хіба що консервує волю виборців, не дозволяючи його носіям брати участь у обговоренні та прийнятті компромісних варіантів рішень.

Загалом, на думку прихильників прямої, безпосередньої демократії, лише вона є справжнє народовладдя, дозволяє повніше висловлювати волю та інтереси народу. Її переваги полягають у тому, що вона забезпечує:

Міцну легітимізацію влади;

Забезпечує найповнішу участь народу в управлінні;

Підвищує політичну стабільність суспільства та ефективність управління;

Розширює за рахунок участі громадян інтелектуальний потенціал політичних рішень, підвищує ймовірність їхньої оптимізації;

Розвиває громадську активність населення, сприяє вільній самореалізації особистості, її розвитку загалом;

Забезпечує ефективний контроль за політичними інститутами та посадовими особами, запобігає зловживанням владою, відриву правлячої еліти від народу, бюрократизації чиновництва.

Однак пряма (безпосередня) демократія має низку недоліків: по-перше, вона характеризується низькою ефективністю прийнятих рішень внаслідок недостатньої компетенції громадян, які беруть участь у прийнятті рішень, а також мінімальною відповідальністю посадових осіб, оскільки найважливіші рішення приймаються широким колом непрофесіоналів, ніким не контрольованих. і не несуть за це відповідальності;

по-друге, підвищує небезпеку тоталітаризму чи популістського авторитаризму внаслідок відданості народу ідеологічним впливам та його схильності до зрівняльності, утиску свободи за рахунок рівності;

по-третє, створює складності та є дорогою процедурою при практичному здійсненні;

по-четверте, не дозволяє залучити більшість громадян до систематичної участі в управлінні без примусу, порушення особистої свободи, оскільки переважна більшість населення не бажає добровільно серйозно займатися політикою;

Подолання подібних недоліків є теорії та практична реалізація представницької(Репрезентативної) демократії. Вона передбачає компетентне та відповідальне перед народом представницьке управління через обраних ним представників – депутатів, делегатів, членів бюро та інших представницьких органів.

Представницька демократія дозволяє більш чітку реалізацію принципу відповідальності на всіх рівнях влади та держуправління, водночас за неї принцип співучасті громадян відтінюється на другий план, хоча загалом і не відкидається, бо без визнання народу джерелом та вищим контролером влади демократія неможлива. Воля народу виражається безпосередньо на виборах та у делегуванні депутатам своїх повноважень. Відносини між народом та його представниками будуються на основі контролю (шляхом зустрічей, звітів та ін.), довіри, конституційного обмеження компетенції органів виборної влади. Представницька демократія знаходить своє вираження у розвитку парламентаризму, різного роду представництва, у виборах президента як представника народу.

Різновидами теорій представницької демократії є концепції елітарної, системної та корпоративної демократії.

Відповідно до теорії елітарноїдемократії реальна влада має належати політичній еліті, а народ повинен мати право періодичного, головним чином електорального контролю за її складом.

Демократія у разі зводиться до способу освіти влади, перевага якого проти іншими формами правління полягає у забезпеченні гласності, конкурентної боротьби еліт та його змінюваності у процесі всенародних виборів. Елітарна демократія пов'язана не з розширенням прямої участі мас у політичному процесі, а із створенням ефективних механізмів рекрутування результативної, дієвої еліти, підконтрольної народу.

Особливого значення розробці нормативних передумов представницької демократії надається теорії демократіїМ. Лумана. За М. Луманом, ми знаходимося в нескінченно відкритому, надзвичайно складному та сутнісно невизначеному світі. У умовах політика має постійно дбати про виробленні системи альтернативних основ і критеріїв прийнятих нею рішень.

Прихильники корпоративноїдемократії розглядають її як переважно погоджувальне, неконкурентне правління керівників великих виробничих корпорацій найманих працівників та підприємців, а також партій при арбітражній ролі держави. При цьому корпорації, в обмін на деякі самообмеження, одержують право представляти всіх працівників тієї чи іншої галузі. Корпоративісти заперечують конкуренцію еліт, ставлячи її місце узгоджувальні, консенсусні методи прийняття рішень.

Слід зазначити, що у реальній практиці корпоративізм знайшов широке практичне застосування у регулюванні соціальних відносин – питань оплати праці та охорони праці, тривалості робочого дня, соціального забезпечення, коли згуртовані соціальні групи (наприклад, військові, спецслужби домоглися певних привілеїв). Однак він не може бути поширений на весь державний устрій, бо обмежує права індивіда на користь великих об'єднань бюрократії.

Представницька демократія також має свої переваги та недоліки. Серед головних її переваг слід зазначити, що:

по-перше, представницька демократія гарантує велику політичну стабільність, порядок, уберігає суспільство від миттєвих масових захоплень і настроїв, ідеологічного ірраціоналізму, егалітарних (державних, загальнонародних) устремлінь широких верств народу;

по-друге, вона забезпечує раціональну організацію політичної системи з чітким поділом праці, вищою, порівняно з прямою демократією, компетентністю та відповідальністю осіб, які приймають рішення.

Недоліками представницької демократії є:

по-перше, вона фактично усуває народ від влади у проміжках між виборами і цим відходить від демократії; по-друге, породжує складну ієрархічну систему управління, бюрократизацію та олігархізацію влади, відрив депутатів та чиновників від народу; по-третє, породжує пріоритетне впливом геть політику найсильніших груп інтересів, можливості підкупу; по-четверте, посилює наростання у державі авторитарних тенденцій внаслідок поступового відтіснення законодавців виконавчою владою; по-п'яте, робить слабкою легітимність влади внаслідок відчуження від неї народу; по-шосте, обмежує політичну рівність можливостей всіх брати участь у управлінні, прийнятті рішень; по-сьоме, дозволяє маніпулювати думкою народу.

Залежно від характеру рівності, що забезпечується державою, розрізняють: політичну, соціальну, деспотичну, тоталітарну, конституційну, всенародну та інші демократії.

Політичнадемократія – така демократія, яка передбачає формальну рівність, рівність прав. Соціальна – ґрунтується на рівності фактичних можливостей для участі громадян в управлінні державою. Ціль створення такої демократії ставлять перед собою західні соціал-демократичні партії.

Деспотичнадемократія – передбачає абсолютизм, ніким необмежену владу більшості, а тоталітарна – повного підпорядкування особистості більшості, встановленню з неї постійного всеосяжного контролю. Конституційна– ставить владу більшості у певні рамки, обмежує її повноваження та функції за допомогою Конституції, поділу влади. Загальна– у ньому все доросле населення має рівні політичні права.

Таким чином, сучасне політичне життя характеризується наявністю великої кількості теорій демократії, які мають переваги та недоліки. Досвід багатьох демократичних держав свідчить, що негативні сторонитій чи іншій концепції можна нейтралізувати. Реально діюча демократія в індустріальних країнах прагне більшою чи меншою мірою поєднати практично ідеї прямої і представницької демократії. Пряма демократія там реалізується на місцевому, частково та на виробничому рівні, а представницька – у масштабах усього суспільства, у формі парламентаризму. Парламентаризм є системою правління, яка заснована на розподілі влади та верховенстві влади парламенту, делегованої йому народом. Парламентаризм включає різноманітні види представництва – територіальне, партійне, корпоративне, етнічне. Демократичний механізм базується на конкурентному суперництві численних партій та інтересів.

IV.Історія свідчить, що демократія є благом лише тоді, коли вона відповідає певному рівню необхідних передумов, умов. За відсутності цих умов демократія для громадян і суспільства може бути гіршою за авторитаризм. Деякі авторитарні та тоталітарні режими домагалися більш справедливого розподілу, більш ефективної безпеки громадян, ніж слабкі чи корумповані демократії.

Для нормального функціонування демократії потрібні внутрішні та зовнішні передумови.

Внутрішні передумовивключають економічні, соціальні, політичні та культурні умови.

Економічні умовипередбачають насамперед наявність ринку, конкурентної економіки. Власне сама демократія є подобою політичного ринку з його конкуренцій, змагальністю, прагненням вигідніше «продати» ідеї, погляди, програми, позиції. Для існування такого політичного ринку потрібне розмежування (а отже, і конкуренція) політичних інтересів. Вони виникають на основі різноманітних форм власності – приватної, державної, акціонерної, кооперативної та інших, що існують в умовах ринку. Різноманітні форми власності як диференціюють інтереси громадян, а й створюють умови для свободи вибору, для економічної незалежності людини. Вільний вибір може здійснити лише незалежний, економічно вільний громадянин. І навпаки, коли засоби виробництва монополізовані, знаходяться в одних руках, чи то держави, чи то монополії, свободи вибору для працюючих на цього господаря не буває.

Ринкова економіка перешкоджає концентрації економічної та політичної влади в одних руках, при цьому не має значення, хто суб'єкт ринку – приватний чи колективний власник. Головне, щоб вони були наділені правилами вільного підприємництва та управлінської діяльності. Саме таке становище забезпечує автономію, незалежність особистості, стимулює ініціативу робити вибір та нести за нього відповідальність.

Важливою економічною передумовою демократії є також високий рівень індустріального та економічного розвитку суспільства загалом, його урбанізація. Індустріальний розвиток дозволяє забезпечити країну матеріальними та духовними благами, позбавляє її дефіциту – бича недемократичних режимів. Більше того, воно веде до зростання міського населення, яке більше підготовлено до демократизації, аніж сільське.

З високим рівнем економічного розвитку пов'язане ще одне необхідна умовадемократії – розвиненість засобів масових комунікацій (залізниць та шосейних доріг, телефону, радіо, телебачення, преси тощо). Все це більшою мірою виховує населення та полегшує йому сам процес участі у демократичній державі.

До соціальнихумовам демократії належить забезпечення щодо високого рівня добробуту громадян. Високий добробут дозволяє пом'якшувати соціальні конфлікти, досягти згоди, сприяє подоланню соціальної нерівності. Коли суспільстві велика майнова поляризація на бідних і дуже багатих, демократична форма правління виключається. Демократія неможлива і при зрівняльному централізованому розподілі благ в умовах загальної бідності та забитості.

Особливо важлива в цих умовах наявність солідного середнього класу, куди входять заможні та висококваліфіковані громадяни та, насамперед, верстви підприємців. Середній класстановить основу, стрижень стабільності інтересів у суспільстві. Він виконує роль свого роду якоря, який не дає можливості плисти суспільству назустріч небезпекам, соціальним потрясінням. Поширена думка, що соціально однорідне суспільство є гарантом стабільності та благополуччя, є невірним. Це суспільство загрожує руйнівним соціальним вибухом, оскільки уявна єдність призводить до замовчування конфлікту, до його штучного стримування, накопиченої енергії руйнування.

ПолітичнимиПричинами демократії є – наявність правової держави, громадянського суспільства, тотального плюралізму, розвиненого самоврядування. За їх наявності люди вільно визначають свої інтереси, створюють асоціації та групи залежно від цих інтересів та виражають своє ставлення до влади шляхом вибору та контролю за ним. У разі, коли держава прагне поринути у всі сфери життя, місця для вільного волевиявлення громадян залишається. Воно демонструє тоталітарну систему.

Серед умов, необхідних встановлення демократії, важливе місце належить чиннику культури. Від високого рівня культури, освіти, грамотності безпосередньо залежить компетентність політичних суджень людини, її інтелектуальний розвиток, свобода мислення, почуття особистої гідності. Відсутність такої освіти веде до ірраціональності поведінки, індивідуалізму, групового егоїзму, небажання йти на компроміси. Крім цього, високий рівень культури сприяє становленню демократії, що відповідає національним традиціям, національній самосвідомості.

Поєднання демократичного процесу та національної культури оберігають суспільство від прямого запозичення чужого досвіду, забезпечують міцність демократії, є гарантом громадської підтримки.

Особливо важливим каталізатором демократичних процесів є високий рівень політичної культури. Вона формує політично активну особу, прискорює демократичні процеси.

Зовнішньополітичніумови також відіграють велику роль у становленні та розвитку демократії. До них відносяться, по-перше, наявність сприятливої ​​міжнародної обстановки, дружніх сусідів, вплив прикладу і т.д., по-друге, прямий політичний, економічний, культурно-інформаційний вплив на суспільство будь-якої іншої країни. Прикладом може бути поширення американського типу демократії деякі країни (ФРН, Японія, Корея). Проте слід зазначити, що привнесена ззовні модель суспільного устрою, у тому числі демократія, не буде міцною та життєвою. Для цього необхідні сформовані внутрішні передумови, що саме собою є важким та тривалим процесом.

На стабільність існування демократії впливає спосіб переходу до неї від недемократичних форм організації влади. За твердженням американського політолога С.П. Хантінгтон, мінімальне використання насильства зміцнює демократію. І навпаки, життєздатну демократію не можна створити революційним шляхом, оскільки опозиційні сили, що приходять до влади, встановлюють ще більш репресивні режими.

На сьогоднішній день позначено декілька моделей переходудо демократії: класична, циклічна, діалектична, китайська, ліберальна.

Класичним шляхом демократизації вважається британський шлях. Суть його полягала у постійному обмеженні монархічної влади, розширенні прав громадян та парламенту. Спочатку громадяни набувають цивільні (особисті) права, потім – права політичні та соціальні. Постійно обмежуються та усуваються виборчі цензи. Парламент стає найвищою законодавчою владою та контролює уряд.

Циклічнамодель характеризується чергуванням демократії та авторитарних форм правління за позитивного ставлення до демократії політичної еліти. У даному випадкуобрані народом уряди або скидаються військовими, або самі віддають владу, побоюючись її втратити, зіштовхуючись зі зростаючою непопулярністю та протидією опозиції. Подібна модель широко поширена у країнах Латинської Америки, Азії та Африки. Вона є проявом слабкої зрілості внутрішніх передумов демократії, низької політичної культури мас і затяжною і важкою.

Більш перспективною порівняно з циклічною є діалектичнамодель демократизації. При її реалізації перехід до демократії здійснюється під впливом дозрілих внутрішніх передумов: високого ступеня індустріалізації, численного середнього класу, високого рівня освіти і т.д. Даються взнаки і зовнішні чинники – наявність сусідніх демократичних держав. Наростання цих чинників веде до краху недемократичних режимів та відбувається перехід до демократичних форм правління. Однак тут можливе повернення авторитарного правління, але воно під впливом передумов, що сформувалися, недовговічне. Такий шлях пройшли Італія, Греція, Іспанія, Австрія, Чилі та інші країни.

КитайськаМодель переходу до демократії характеризується збереженням сильного центру та використання його для проведення радикальних економічних реформ, що передбачають розвиток ринкової економіки, відкритої для зовнішнього світу. Здійснення економічних реформ поєднується з розширенням особистих прав громадян, звільненням від тоталітарного контролю. Цим шляхом розвивається Китай, В'єтнам.

Шлях ліберальногоПерехід до демократії уражає колишніх соціалістичних держав Європи, СРСР. Це шлях швидкого запровадження демократичних принципів так званої «шокової терапії». Однак, в умовах відсутності внутрішніх передумов його реалізації, він призвів до погіршення соціального стану людей, занепаду економіки розпаду СРСР, Югославії тощо.

Республіка Білорусь йде своїм шляхом – шляхом збереження сильної президентської влади та поступового наростання демократичного потенціалу.

Термін "демократія" буквально означає владу народу, народовладдя.

Критерії демократії:представництво інтересів, легітимний плюралізм, участь громадян у вирішенні політичних питань, освічений вибір, взаємна відповідальність влади та народу.

Основні складові механізму демократії: законодавче закріплення прав людини, парламентаризм, вибір, дотримання принципу більшості, багатопартійність, лояльна опозиція, поділ влади, система контролю за діями влади.

Принципи демократії. Принцип суверенітету народу, принцип рівноправності громадян на участь в управлінні державою та суспільством, принцип прийняття рішень щодо більшості та підпорядкування меншості більшості при їх здійсненні, принцип виборності основних органів держави; еліти перед народом – саме ці критерії характеризують зміст демократії.

Механізм формування демократії включає такі складові:

а) законодавче закріплення основних економічних, соціальних та політичних прав людини;

б) вільні, рівні, прямі, таємні вибори представницьких органів управління;

в) політичний плюралізм, тобто. наявність альтернативних ідеологій як мінімум двох політичних партій;

г) існування опозиції;

д) поділ влади на законодавчу, виконавчу та судову гілки за їх відносної самостійності в рамках законодавчо закріплених повноважень;

е) незалежність суду.

Основні ознаки демократії.

Демократія- Політичний режим, в основі якого лежить метод колективного прийняття рішень з рівним впливом учасників на результат процесу або на його суттєві стадії. Хоча такий метод застосовний до будь-яких громадських структур, на сьогоднішній день його найважливішим додатком є ​​держава, оскільки вона має велику владу. У цьому випадку визначення демократії зазвичай звужують до одного з наступних ознак:

Призначення лідерів керованими ними людьми відбувається шляхом чесних та змагальних виборів.

Народ є єдиним легітимним джерелом влади.

Суспільство здійснює самоврядування заради загального блага та задоволення спільних інтересів. Народне правління вимагає забезпечення низки прав кожного члена суспільства. З демократією пов'язана низка цінностей: законність, рівність, свобода, право на самовизначення, права людини та ін.

Форми демократії.

Демократія як система народовладдя є універсальною основою політичного розвитку людства в сучасну епоху. Досвід цього розвитку дозволяє виділити кілька форм демократії:

Пряма демократія- Форма народовладдя, заснована на ухваленні політичних рішень безпосередньо всіма без винятку громадянами (наприклад, у ході референдуму).

Плебісцитарна демократія- Форма народовладдя з сильними авторитарними тенденціями, в рамках якої лідер режиму використовує схвалення мас як основний засіб легітимації своїх політичних рішень. Історичним попередником прямої та плебісцитарної демократії була т.зв. "Військова демократія", заснована на елементах родоплемінного та общинного ладу.

Представницька, або плюралістична демократія- форма народовладдя, за якої громадяни беруть участь у прийнятті політичних рішень не особисто, а через своїх представників, обраних ними та відповідальних перед ними.

Цензова демократія- Різновид представницької демократії, в рамках якої виборче право (як основне право, що гарантує участь у політичному процесі), належить обмеженому колу громадян. Залежно від характеру обмежень, цензова демократія може бути елітарною (зокрема ліберального штибу), класової (пролетарська, буржуазна демократія).

Концепція демократії.

Будь-яка демократія має свої обмеження, і нерідко свобода одних соціальних групсуттєво обмежує життєвий простір інших. Тому є різні концепції демократії. Розглянемо деякі з них.

Концепція ліберальної демократіїпередбачає: визнання народу суб'єктом влади; пріоритет свободи особистості перед суспільством та державою; свободу приватної власності та підприємництва.

Концепція колективістської демократіїпротиставляє ліберальному індивідуалізму колективістські форми життєдіяльності та розуміння прав та свобод; пріоритет держави та суспільства над особистістю. Різновидом колективістської демократії є соціалістична демократія.

Концепція плюралістичної демократії.Ця концепція успадкувала від ліберальної такі основні цінності, як поділ влади, дотримання прав людини, свободу особистості. Плюралистической демократії віддають перевагу більшість найрозвиненіших країн світу.

Концепція елітарної демократії.Відповідно до неї влада в країні здійснюють конкуруючі між собою еліти, а участь народу в управлінні державою обмежується правом віддати перевагу тій чи іншій претендує на владу або еліті, що перебуває при владі.

Існують інші концепції демократії, які через обмеженість обсягу даної роботи ми не маємо можливості розглянути.