Конституція Росії як основний закон держави. Конституційні закони: поняття, види, юридична природа Конституційним є закон

КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН

1) один або кілька нормативних актів, у сукупності утворюють (офіційно або фактично) конституцію держави. Наприклад, Конституція Австрії офіційно має назву - Федеральний конституційний закон; 2) закон, що регулює певні суспільні відносини замість скасовуваної з його прийняттям глави конституції або на додаток до конституції. Такий К.з. діє разом з конституцією, стає її частиною:

3) закони про внесення змін та доповнень до конституції; 4) декларації про прийняття конституції, проголошення конституції, про порядок введення її в дію: 5) всі ті закони, прийняття кото- рих або прямо передбачено, або випливає з конституції; причому ухвалені з цих питань акти офіційно іменуються К.з.

К.з. характеризують: необхідність більшого числаподаних голосів під час їх прийняття парламентом або його палатами (кваліфікована більшість);

специфіка набрання чинності (наприклад, неможливість вето президента такі законы): велика юридична сила проти іншими законами, а тим паче іншими нормативними правовими актами (див. Федеральні конституційні законы).

Авак'ян С.А.


Енциклопедія юриста. 2005 .

Дивитись що таке "КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН" в інших словниках:

    КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН, джерело конституційного права (див. ПРАВО (система норм)). У більшості країн, конституційним називають закон, що вносить зміни до конституції. Їхня процедура збігається з процедурою зміни конституції. У... Енциклопедичний словник

    Юридичний словник

    КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН Юридична енциклопедія

    КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН- (Федеральний конституційний закон) один з видів нормативних правових актів РФ, передбачених Конституцією РФ. К. з. одне з найбільш спірних понять конституційного права, що викликають різні трактування. По предмету регулювання можна… Енциклопедичний словник конституційного права

    Конституційний закон- це закон, який у низці держав вносить зміну до конституції або доповнює її, або закон, прийняття якого прямо передбачено Основним Законом. У Росії він називається федеральним конституційним законом і приймається кваліфікованим. Великий юридичний словник

    У ряді країн одне з основних джерел конституційного права. В одних державах (країни французької мови, Румунія та ін) К.з. це закон, що вносить зміну до конституції, в інших (РФ, Казахстан та ін) К.з. приймаються з питань, … Енциклопедичний словник економіки та права

    Закон у сенсі розглядається як синомим права, а точніше законодавства. Законами називаються всі нормативно-правові акти (їх сукупність), що виходять від держави в особі всіх його нормотворчих органів. Під ім'ям закону… … Вікіпедія

    КОНСТИТУЦІЙНИЙ ЗАКОН- у закордонній конституційній практиці закон, який вносить зміни та доповнення до чинної конституції країни. У це федеральні закони, прийняття яких прямо передбачено чинної Конституцією РФ. Однозначне поняття К.з. в… … Енциклопедичний словник «Конституційне право Росії»

    конституційний закон- У ряді країн одне з основних джерел конституційного права. В одних (країни французької мови, а також Румунія та ін.) це закон, що вносить зміну до конституції, в інших (РФ, Казахстан) К.З. видаються з питань, передбачених… Великий юридичний словник

    Основна стаття: Законодавство Російської ФедераціїФедеральний конституційний закон Російської Федерації - різновид федеральних законодавчих актів, що приймаються відповідно до Конституції Російської Федерації з питань, ... ... Вікіпедія

Книги

  • Федеральний конституційний закон "Про суди загальної юрисдикції в РФ", ФЗ "Про світові судді в РФ", . Федеральний конституційний закон "Про суди загальної юрисдикції в Російській Федерації". Федеральний закон"Про світових суддів у Російській Федерації"…
  • Федеральний конституційний закон "Про Конституційний Суд Російської Федерації" № 1-ФКЗ, . Текст Закону підготовлений з використанням професійної юридичної системи 171; Кодекс 187; звірений з офіційним джерелом. Зміни: Федеральний закон від 08. 06. 2015 № 5-ФКЗ;

Основний закон держави, що визначає його суспільне та державний устрій, виборчу систему, принципи організації та діяльності органів державної влади та управління, основні права та обов'язки громадян.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

Конституція

від лат. constitutio пристрій)

основний закон держави, правовий акт, який проголошує та гарантує права та свободи людини та громадянина, визначає основи суспільного устрою, форму правління та територіального устрою, основи організації центральних та місцевих органів влади, їх компетенцію та взаємини, державну символіку та столицю. Конституція – основа всього поточного законодавства. У формальному сенсі конституція є закон чи групу законів, які мають вищої юридичної силою. Конституція є найвищою правовою формою, в якій офіційно закріплюються цінності, інститути та норми конституційного устрою, основи державно- правового регулюваннявладних органів. Правознавці розрізняють поняття юридичної та фактичної конституції. Юридична конституція є системою правових норм, що регулюють певне коло суспільних відносин, фактичну конституцію становлять реальні відносини. За формою конституції поділяються на кодифіковані, некодифіковані та змішані типи. Кодифікована конституція є єдиним правовим актом, який регулює всі основні питання конституційного характеру. Якщо це питання регулюються декількома актами, то конституція є некодифицированной. Конституції змішаного типу включають парламентські закони, судові прецеденти, звичаї та доктринальні тлумачення. За способом зміни конституції поділяються на гнучкі та жорсткі. Гнучкі конституції можуть бути змінені шляхом ухвалення звичайного закону. Жорсткі конституції змінюються лише шляхом спеціальної ускладненої процедури, яка потребує кваліфікованої більшості голосів членів парламенту (іноді референдуму), ратифікації поправок певною кількістю суб'єктів федерації. За термінами дії конституції поділяються на постійні та тимчасові.

Першою біля Росії було прийнято була Конституція РРФСР 1918 року. Нині у Росії діє Конституція Російської Федерації, що є основним законом Російської держави; має вищу юридичну силу, пряму дію та застосовується на всій території Російської Федерації. Вона була ухвалена всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року; складається з преамбули, двох розділів, дев'яти розділів, 137 статей та дев'яти параграфів перехідних та заключних положень. Конституція закріплює основи конституційного ладу Російської Федерації, правничий та свободи людини і громадянина, федеративний устрій, організацію вищих органів структурі державної влади. p align="justify"> Особливе значення в житті держави і суспільства відіграють конституційні принципи - закріплені конституцією вимоги, відповідно до яких повинна формуватися система правового регулювання. Конституційні засади визначають основи конституційного ладу держави загалом, її окремих інститутів, політичної системи, правового статусу людини та громадянина, територіальної організації держави, економічної системи. Конституційні принципи юридично вибудовують зміст конституції і які видаються її розвиток законів. Відповідно до Конституції Російської Федерації основи конституційного ладу Росії становлять республіканська форма правління (республіканізм), народний суверенітет, пріоритет права і свободи людини і громадянина, поділ влади, федералізм. Принцип дотримання конституції та конституційно-правових актів усіма владними органами, судами та громадянами називається конституційністю (конституційною законністю).

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

з дисципліни: "Правознавство"

на тему: "Конституція Російської Федерації - основний закон правового суспільства"


Введение………………………………………………………....…………….…..3

Конституція Російської Федерації - основний закон правового суспільства.

Заключение…………………………………..…………………....…………..….11

Список литературы………………………………………………....……………12


Вступ

Реформи, що відбуваються в Російській Федерації, практично у всіх галузях життєдіяльності населення потребують активної правової підтримки, причому цей процес повинен розумітися і підтримуватися населенням країни.

Російське суспільство зуміло переважно уникнути руйнівних потрясінь, домоглося збереження суспільно прийнятного рівня політичної стабільності та громадянської згоди, хоча й відбувається подальше розшарування суспільства. Проте сьогодні можна з упевненістю говорити лише про значне поліпшення ситуації в конституційній сфері, у сфері парламентаризму, федеративних відносин, економіки, земельного, митного права та ін.

У разі правового нігілізму у Росії посилення інтересу суспільства до питань права - явище знаменне, оскільки означає залучення суспільства на різних його проявах, а суспільство неспроможна уникнути правового регулювання. Сьогодні жодне скільки-небудь значуще рішення не можна ухвалити без програмування його щодо відповідності закону.


1. Конституція Російської Федерації - основний закон правового суспільства

Конституція є атрибутом держави. Нині у світі діє понад 200 конституцій (з урахуванням історичного досвіду конституціоналізму їх значно більше), одна з яких – Конституція Росії. Конституція є основним джерелом конституційного права, оскільки в цьому акті встановлюються правові норми загального характеру, що опосередковують все російське законодавство: Конституція РФ має верховенство по всій території країни (ч. 2 ст. 4).

Конституція є нормативний правової акт, має вищу юридичну силу, регулюючий відносини, що виникають між людиною (суспільством) і державою, і навіть встановлює основи організації самої держави. Виходячи з цього можна зробити висновок, що пріоритетна мета конституції пов'язана з обмеженням свавілля публічної влади щодо прав і свобод осіб, які перебувають під юрисдикцією Росії.

Наприкінці 1993 року в результаті проведеного референдуму було прийнято нову Конституцію Російської Федерації. Порівняно з попередніми Конституціями РРФСР і СРСР нова Конституція знаменує собою принципово інший період розвитку Росії - Росії демократичної, вільної від ідеологічних кайданів марксизму-ленінізму, що проголосила прихильність до міжнародного права, пріоритету права і свободи людини і громадянина.

Голосування щодо Конституції відбулося 12 грудня 1993 року. На виборчі дільниці прийшло 54,8% усіх громадян-виборців. За ухвалення Конституції РФ висловилося 58,4%, проти - 41,5%. Таким чином, відповідно до встановленого порядку нова Конституція РФ була прийнята і набула чинності.

Зазначимо, що формальний досвід конституціоналізму в Росії розпочався з 10 липня 1918 р., коли було прийнято першу Конституцію (Основний закон) суверенної Росії. З того часу в Росії було прийнято конституції 11 травня 1925 р., 21 січня 1937 р., 12 квітня 1978 р. В останню Конституцію (Основний закон) протягом 1989-1992 років. було внесено понад 300 поправок, що змінило не лише її «літеру», а й «дух». Ця обставина дає підстави говорити, що у Росії було п'ять, а шість конституцій.

Нова Конституція РФ – важливий правовий документ. Її прийняття та проведення парламентських виборів є найважливішою віхою у розвитку Росії як нової демократичної держави. Конституція РФ підвела межу під комуністичним ладом, що існував у країні, і заклала основи нової суспільної системи, орієнтованої на кращі зразки західної цивілізації.

Конституція РФ характеризується змістовною широтою встановлених у ній норм, якими охоплюються політичні, економічні, соціальні, духовні відносини.

Конституція Російської Федерації має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується по всій території Росії, що встановлено самої Конституцією. Закони та правові акти, що приймаються в Росії, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації (ч. 1 ст. 15).

Конституція РФ закріпила ті політичні, економічні та соціальні зміни, які відбулися в результаті реформ. Відповідно до Конституції Російська держава є демократичною та правовою. Зафіксовано принцип справжнього народовладдя. Приватна власність визнається і перебуває під захистом держави поряд із державною та муніципальною. Визнається ідеологічне різноманіття, багатопартійність.

Верховенство Конституції означає, що вона є актом найвищої юридичної сили, її норми є основним джерелом як конституційного права, а й інших галузей права - цивільного, адміністративного та інших.; поточні закони та інші нормативні акти повинні прийматися лише зазначеними у Конституції державними органами та відповідати Конституції; державні органи, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися Конституції.

Верховенство Конституції у правовій системі Росії забезпечується спеціальним механізмом її реалізації та охорони. Питання забезпечення конституційності законів та інших нормативно-правових актів, тлумачення конституційних положень займається Конституційний Суд РФ (ст. 125 Конституції РФ).

Теорія конституції вдається до такого методу її вивчення, як класифікація, що дозволяє охарактеризувати цей нормативно-правовий акт у різних ракурсах. Так, за походженням розрізняють конституції октройовані (даровані) та встановлені волею народу. Чинна російська Конституція прийнята як всенародного голосування. Отже, встановлені у ній норми виступають як форма здійснення державної волі народу; в ній у юридичній формі встановлюються цілі, які перед собою ставить суспільство, та принципи його організації та життєдіяльності. За єдністю документа розрізняють кодифіковані та некодифіковані (наприклад, у Великій Британії) конституції. Російська Конституція є кодифікованою, оскільки є єдиним нормативно-правовим актом.

Конституція покликана надати країні довгоочікувану стабільність. У ній уперше чітко визначено та розмежовано права Президента. Федеральних Зборів. Уряди. Виключена спокуса та можливість владних структур «перетягувати ковдру» на себе. Демократичний принцип поділу влади страхує Росію від повторення гострої політичної кризи осені 1993 р. створює необхідний механізм противаг, що виключає спроби (і можливість) захоплення влади однієї з її гілок. Державі потрібні сильні Президент та Уряд, але у поєднанні з повноправним парламентом, який має досить широкі повноваження, щоб не допустити виникнення авторитарного режиму.

У процесі підготовки проекту Конституції було проведено величезну роботу представників федеральних органів влади та суб'єктів Російської Федерації, у результаті вдалося знайти компромісну формулу поєднання загальноросійських і регіональних інтересів. Підсумки компромісу: Росія залишається єдиною всім росіян, а суб'єкти Федерації отримують можливості свого повноцінного розвитку.

Як і в усіх парламентських демократіях, у Росії згідно з Конституцією РФ розведено функції палат Федеральних Зборів. Послідовно проведено принцип рівності суб'єктів Федерації для формування Ради Федерації. Передбачено запровадження нового для Росії інституту держави - Уповноважений з вдач людини в Російській Федерації.

Конституція РФ містить ще одну важливу новелу. У Російській Федерації органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. Демократично обраним органам місцевого самоврядування, що спираються на муніципальну власність і місцевий бюджет, належить стати найважливішим елементом структури громадянського суспільства.

У правовій системі держави Конституція РФ має найвищу юридичну силу. Її верховенство означає, що Конституція РФ є основним законом, становить вершину правової системи та діє по всій території Росії Вища юридична сила Конституції РФ визначається ступенем її обов'язковості. Дотримуватись Конституції РФ повинні всі органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання. Обов'язковість Конституції означає також, що це закони та інші нормативні акти нічого не винні їй суперечити (ст. 15 Конституції РФ). В іншому випадку вони визнаються неконституційними, підлягають скасуванню та вважаються не чинними з моменту їх прийняття.

Положення та роль Конституції РФ у правовій системі гарантується її стабільністю, яка виражається у складному порядку її зміни та перегляду. Так було в Конституції РФ встановлено вужче коло суб'єктів, які мають право вносити пропозиції про поправках і перегляд Конституції проти правом законодавчої ініціативи з інших законам. Таким правом наділені: Президент РФ, Рада Федерації і Державна Дума, Уряд РФ, законодавчі (представницькі) органи суб'єктів Федерації, і навіть щонайменше "/5 членів Ради Федерації чи депутатів Державної Думи (ст. 134).

Найбільш складна процедура передбачена для зміни змісту глави 1 (Основи конституційного ладу), глави 2 (Права та свободи людини та громадянина) та глави 9 (Конституційні поправки та перегляд Конституції). Ускладнена процедура визначається важливістю наслідків прийнятих рішень, перегляд названих глав тягне за собою суттєву зміну Конституції, а це майже рівносильно прийняттю нової Конституції. Саме тому ці глави мають право переглянути лише спеціальні Конституційні Збори. Воно скликається відповідно до федеральним конституційним законом із єдиною метою - для перегляду Конституції. Однак реалізація цієї процедури можлива лише за умови, що пропозиція про перегляд Конституції буде підтримана 3/5 голосів від загальної кількості членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи (п. 2 ст. 135).

Слово «конституція» походить від латинського constitutio - встановлення, установа, устрій. У Стародавньому Римі окремі акти імператорської влади, якими засновувалися нові порядки, іменувалися конституціями. Однак сучасне значенняцьому терміну стали надавати лише період виникнення буржуазних держав, коли з допомогою конституції засновувалися буржуазні порядки у тій чи іншій країні. Першою писаною конституцією (т. з. що представляє єдиний основний закон із внутрішньою структурою, якому мали відповідати всі інші правові акти в країні) можна назвати Конституцію США, прийняту в 1787 р. і чинну досі. У Європі першими писаними конституціями були Конституції Франції 1791 і Конституція Польщі 1791. В даний час конституція - не тільки правовий акт. У її змісті є орієнтири справедливості для всього суспільства.

У той самий час конституції як і будь-якому нормативному правовому акту властиві такі ознаки: загальнообов'язковість; формальна визначеність; багаторазовість застосування її норм до суспільних відносин певного виду; захищеність примусовою силою держави.

Конституція має і особливими юридичними властивостями, що відрізняють її від інших правових актів. Це з тим, що у сучасних умовах конституція є основним законом держави й на відміну інших законів є актом правового засновництва. У ньому весь спосіб життя нашого суспільства та держави набуває первісну правову форму. Конституція як основний закон держави засновує, юридично оформлює політичну формуіснування суспільства, систему органів державної влади, встановлює порядок їх формування та спосіб функціонування, закріплює права та свободи людини та громадянина.

На відміну від звичайних законів, основний закон держави має бути стабільним і довготривалим, тому норми конституції мають загальний характер, а сама конституція приймається шляхом референдуму (Росія, Франція, Греція, Іспанія), конвентом (США), установчими зборами (Індія, Італія) або спеціально скликаним конституційним зборами країни. Конституція може бути октройована, тобто введена в односторонньому порядку актом виконавчої влади – глави держави.

Конституція РФ була прийнята на всенародному голосуванні 12 грудня 1993 і набула чинності 25 грудня 1993 після офіційного підрахунку голосів Центральною виборчою комісією РФ, яка визнала референдум таким, що відбувся, а Конституцію - прийнятою. У зв'язку з цим припинила свою дію Конституція РФ. ухвалена 12 квітня 1978 р. Це був дуже важливий крок у здійсненні конституційної реформи.

Але з прийняттям Конституції конституційна реформа у Росії не закінчилася. Її продовженням є прийняття передбачених Конституцією федеральних конституційних законів (деякі вже прийняті, наприклад про Конституційний Суд РФ, про Уряд РФ), приведення законодавства у відповідність до Основного закону, а також можливі та допустимі зміни самої Конституції.

Конституція РФ складається з преамбули та двох розділів.

Преамбула, тобто вступна частина, не містить правових норм, проте вона має суттєве значення, оскільки в ній зазначені підстави та обставини, що стали приводом для прийняття Конституції. Розділ 1, що з дев'яти глав, є основною частиною Конституції РФ. Розділ 2 включає заключні та перехідні положення.

У Конституції РФ отримала закріплення нова концепція організації структурі державної влади, основою якої покладено ідею поділу влади. У гол. 1 «Основи конституційного ладу» затверджуються основні засади організації та діяльності держави. Приватна власність визнається та перебуває під захистом держави поряд з державною та муніципальною; визнаються багатопартійність, ідеологічне різноманіття (ст. 13).

У гол. 2 «Права і свободи людини та громадянина» у точній відповідності до загальновизнаних норм та принципів міжнародного права затверджується пріоритет прав і свобод громадян над інтересами держави. Ця ідея є однією з основних у Конституції РФ.

Глава 3 називається «Федеративний устрій». Після підписання Федеративного договору 31 березня 1992 р. Російська держава стала федеративним як формою, а й у змісту.

В даний час територія РФ складається з територій її суб'єктів (республіки у складі Російської Федерації, краю, області, міста федерального значення Москва та Санкт-Петербург, автономні округи, автономна область). Суб'єктам РФ вдалося знайти компромісну формулу поєднання спільних та приватних інтересів, кожен з них отримує конституційні можливості для повноцінного розвитку.

Інші глави присвячені системі державної влади та принципам організації місцевого самоврядування у Росії.

Конституція РФ як Основний закон нашої країни має важливі юридичні ознаки.

На відміну з інших законодавчих актів Конституція РФ має установчий, основний характер.Вона регулює широку сферу суспільних відносин, найважливіші з них, які торкаються корінних інтересів усіх членів суспільства. Предметом конституційного регулювання є основні властивості політичної, економічної, соціальної та духовної сфер життя суспільства. Тому конституційні норми - основоположні для діяльності державних органів, політичних партій, громадських організацій, посадових осіб та громадян. Норми Конституції є первинними по відношенню до всіх інших правових норм.

Верховенствояк юридична властивість Конституції РФ означає, що вона за значимістю регульованих відносин та правової сили її норм становить вершину системи права та діє на всій території РФ. Як основне джерело права Конституція РФ містить вихідні засади всієї системи права.Усі закони та інші акти державних органів видаються на її основі та відповідно до неї. Поточне законодавство розвиває положення Конституції. Нерідко Конституція РФ містить вказівки необхідність прийняття тієї чи іншої закону (наприклад, ст. 70 закріплює, що статус столиці нашої держави встановлюється федеральним законом). Як юридична база законодавстваКонституція РФ - центр правового простору, вона визначає узгодженість розвитку та систематизації права.

Вища юридична силаКонституції РФ визначається з її обов'язковості. Дотримуватись Конституції мають усі органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання (ч. 1 ст. 15). Її порушення визнається правопорушенням, а винні особи залежно від тяжкості вчиненого притягуються до різних видів відповідальності. Суворе і точне дотримання Конституції — це найвища норма поведінки всім суб'єктів права.

Пряма діяКонституції РФ означає, що встановлені нею норми, принципи використовуються прямо і безпосередньо при регулюванні конкретних відносин, не потрібне прийняття додаткових нормативних актів. У застосуванні Конституції РФ може бути відмовлено під приводом відсутності федерального закону, іншого нормативного акта, покликаного визначити порядок дії відповідної конституційної норми.

СтабільністьКонституції РФ забезпечується особливим порядком її ухвалення та зміни. Конституція характеризується стійкістю і захищена від поспішних коригувань особливим порядком внесення до неї поправок. Відповідно до норм гол. 9 Конституцію РФ можна прийняти або на референдумі, або на спеціально скликаному Конституційному Зборі. Поправки до гол. 3-8 Конституції приймаються у порядку, встановленому до ухвалення федерального конституційного закону (необхідно, щоб за поправку проголосували дві третини депутатів Державної Думи та три чверті членів Ради Федерації). Потім потрібно схвалення поправок органами законодавчої (представницької) влади щонайменше ніж двома третинами суб'єктів РФ. Пропозиції про нову редакцію гол. 1, 2, 9 розглядаються Конституційними Зборами чи може бути винесені всенародне голосування — референдум; поправки до них не вносяться. Перегляд гол. 1, 2, 9 Конституції РФ має важливе значення, яке тягне істотне зміна Конституції, майже рівносильне прийняттю нової. Тому названі глави неможливо знайти переглянуті Федеральним Зборами (год. 1 ст. 135).

Юридичні особливості Конституції РФ

Конституція РФ 1993 р. писаною.Вона прийнята на референдумі, змінюється у жорсткому порядку, за винятком процедури внесення до її ст. 65 нових найменувань суб'єктів Федерації.

Конституція РФмає пряма дія(Ч. I ст. 15, ст. 18). Заздалегідь неможливо нормативно впорядкувати всі можливі прояви життєдіяльності, у правової системі мають бути кошти, які за відсутності галузевих норм можуть використовуватися для вирішення конкретних життєвих труднощів. Саме на цьому й спеціалізуються конституційні норми, призначені для закриття «білих плям» у правозастосовній практиці. Конституція діє прямо у тому разі, коли існуючі правові норми їй відповідають. Пряма чи безпосередня дія конституційних норм означає право громадян безпосередньо спиратися на них при здійсненні своїх прав. Наприклад, при зверненні до суду за захистом права на сприятливий навколишнє середовищегромадянину достатньо вказати на конституційну норму (ст. 42) як джерело закріплення цього права. Він повинен посилатися на норми екологічного, санітарно-епідеміологічного, містобудівного та іншого законодавства. Тим більше, що у галузевому законодавстві можуть бути необхідні правила.

Конституція РФ має верховенством(Ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15). Жоден акт, від кого б він не виходив, не може бути прийнятий, якщо він іде врозріз із положеннями Конституції. Якщо ж положенням Конституції суперечить акт, прийнятий до її набрання чинності, то він має бути приведений у відповідність до неї. Крім того, із названої властивості Конституції випливає обов'язок законодавця деталізувати її зміст у галузевому законодавстві. Названий обов'язок зовсім не вичерпується прийняттям законів, прямо передбачених Конституцією РФ (про державні символи, про Уряд, про Конституційний Суд тощо). Галузеве законодавство має максимально розкривати зміст будь-яких конституційних норм. У розвитку конституційних норм особливе значення належить федеральним конституційним законам (ст. 108) — передавальній ланці між Конституцією та звичайним законодавством, що деталізує найважливіші її положення. Завдання деталізації конституційного змісту лежить і правозастосовних органах, тих самих судах.

Конституція РФ має вищу юридичну силу(Ч. 1 ст. 15). Отже, у разі зіткнення конституційної норми та інших правових норм завжди має застосовуватися норма Конституції. Частина 4 ст. 15 Конституції РФ говорить, що й міжнародним договором Російської Федерації встановлено інші правила, ніж передбачені законом, застосовуються правила міжнародного договору. Наведене правило з вищої юридичної сили Конституції не поширюється нею саму, і навіть на закони про поправки до неї.

Вища юридична сила Конституції РФ доповнюється особливим статусом гол. 1 «». Положення цього розділу не можуть суперечити будь-які інші положення Конституції. Отже, норми, що закріплюють основи конституційного ладу, мають більшу юридичну силу, ніж інші норми Конституції. Главу 1 іноді називають «конституцією у конституції». Інші норми Конституції РФ розвивають, уточнюють положення гол. 1, випливають із них. Так було на деталізацію положень ст. 2 Конституції РФ про людину, її права і свободи як вищу цінність і про обов'язок держави визнавати, дотримуватися і захищати права і свободи людини та громадянина спрямовані норми гол. 2 «Права і свободи людини та громадянина» Конституції РФ.

Ще одна особливість Конституції РФ – особливий порядок її охорони. Усі державні органи мають забезпечувати дієвість Конституції. Однак у країні засновано і спеціалізований орган конституційного контролю - Конституційний Суд РФ. До виняткової компетенції Конституційного Судуналежать тлумачення Конституції, перевірка щодо конституційності чинного законодавства, які набрали чинності міжнародних договорів.

До змістовних особливостей Конституції РФ належать: стисле, але комплексне закріплення устрою держави та недержавних інститутів; пріоритетне регулювання права і свободи людей проти їх обов'язками; заснування федералізму, республіканської форми правління, демократичного правового режиму. Структура Конституції РФ включає преамбулу та два розділи. У першому з них дев'ять розділів, що включають 137 статей. Розділ другий «Прикінцеві та перехідні положення» складається з дев'яти пунктів.

Одні положення російської Конституції можуть бути кваліфіковані як реальні (наприклад, норми про статус Президента), інші залишаються значною мірою фіктивними (норми про права та свободи людини та громадянина).

Слово «конституція» у перекладі з латини означає « пристрій, встановлення«. Це означає, що Конституція — це державотворення і встановлення в ньому законів, за якими живе суспільство цієї держави. Вона визначає принцип, яким живуть і діють органи структурі державної влади, визначається виборча система, відбито правничий та обов'язки громадян.

Конституція – це головний закон держави, Він має найвищу юридичну силу. Без конституції не може існувати жодна правова держава, суспільство порине в хаос, не буде стабільності та захисту.

Історія розвитку конституції

Походження слова «конституція» відправляє нас у далеке минуле, у давні віки. Ще Спарта та Стародавні Афіни мали свої неписані конституції. В Англії в 1215 Першим Конституційним Актом з'явилася «Велика Хартія вольностей». У середні віки було створено конституцію (Основний Закон) і чинний досі Сан-Марино. Він був прийнятий у 1600 році, але його базою вважається «міський статут», який прийнятий був у 1300 році. Пізніше в 1529 року з'являється конституція «Статус Великого князівства Литовського» (доповнена 1566 і 1588 роках). Але писаною першою конституцією вважається Конституція США, утворена в 1787 і діюча до нашого часу з поправками.

У кожній державі своя прийнята (писана та неписана) Конституція. Конституція не має терміну дії. Вона підлягає зміні (внесення поправок), доповненню, котрий іноді перевиданню, коли суспільство стоїть на порозі змін.

У Російської Імперіїз 1832 року діяли « Основні державні закони«, але в результаті появи Маніфесту, який був виданий за дорученням Миколи II і називався «Про вдосконалення державного порядку», закони зазнали великих змін. І внаслідок цих змін із 1906 року з 23 квітня вони вважаються першою Конституцією Росії.

У Російській Федерації, в її історії діяло 5 конституцій:

  1. 1918 - Конституція РРФСР, прийнята після «перевороту» в жовтні.
  2. 1925 - Конституція РРФСР - об'єднання в СРСР з незалежними республіками.
  3. 1937 - Конституція РРФСР, прийнята при Сталіні.
  4. 1978 - Конституція РРФСР, прийнята при Брежнєві.
  5. 1993 - Конституція РФ - перша Конституція Демократичної Росії, що діє і нині.

Види конституцій

У різних державах конституції мають різницю між собою. Прийнято розділяти види конституцій:

  • Писана конституція- Це єдиний і єдиний акт. Можуть бути додаткові акти, але формально це єдина конституція.
  • Неписана конституція- Це сукупність законів (звичайних). Вони пов'язані у єдиний акт, і можливе існування інших джерел, наділених вищими юридичними правами.
  • Дарована конституція- вводиться в дію актом, який підписав глава цієї держави (імператор), без узгодження з народом.
  • Народна конституція- Прийнята на референдумі, або вищим органом влади;
  • Гнучка конституція — це головний закон, який можна змінити як звичайний закон у державі.
  • Жорстка конституція- Головний закон, який можна змінити через складніший порядок, ніж звичайний закон. Більшість конституцій (писаних) можна зарахувати до жорстким.

Також конституції поділяються на:

  1. Юридичні— це всі види конституції (народні, писані чи неписані, гнучкі чи жорсткі) — всі вони мають юридичні права.
  2. Фактичні— це державно-суспільні відносини, закріплені у юридичній конституції.
  3. Реальна конституція- У ній закріплені закони - це дійсність, а фактичні та юридичні тотожні.
  4. Фіктивна конституція— у ній закріплені закони чи яких немає насправді, чи вони відрізняються від конституційних законів.

Зміна Конституції

Зміни та внесення поправок до основного закону держави безпосередньо пов'язані з громадським життям, з його змінами, з розстановкою політичних сил. Перегляд деяких положень Конституції РФ, у яких назріли зміни, передбачено 9 главою Конституції РФ та Федеральним Законом від 4 березня 1998 року. У ньому йдеться про порядок ухвалення поправок до Конституції РФ.

Поправки можуть лише президент держави, Державна Дума, уряд РФ, Рада Федерації, законодавчі органи суб'єктів РФ.

Але не всі глави Конституції підлягають внесенню поправок у вказаному порядку. Йдеться про перегляд положень 1,2 та 9 глав Конституції РФ. Він може відбутися вище зазначеному порядку, але якщо таки 3/5 голосів депутатів у Державній Думі та членів Ради Федерації підтримають пропозицію про перегляд положень цих глав, то Конституційні збори РФ або підтверджує незмінність Конституції РФ, або розглядає проект нової Конституції РФ , та проект виноситься на народне голосування.

Чим конституція відрізняється від закону

На відміну від конституційних законів, закони, видані в країні, не повинні порушувати основ Конституції. Вона є основою всього поточного законодавства в державі. І якщо якийсь закон не підкоряється цьому правилу, він є антиконституційним. Про це йдеться у статті 15 Конституції РФ. Видані закони мають бути опублікованими офіційно. Закони, що не опубліковані, не застосовуються.

Закон — це правило, яке регламентує життя лише у певній сфері і, можливо, лише локально, тоді як Конституція діє на всій території держави. Закон видається органом, наділеним такими повноваженнями. На Федеральний закон президент РФ може накласти вето, і закон не буде ухвалено. Щодо конституційних законів, президент не має такого права. Конституція діє, поки не ухвалено новий проект. Закон скасувати простіше — видається новий закон або у старого закону закінчується термін дії.

Конституція стабільна. І ухвалення нової Конституції веде до кардинальних змін у суспільстві.

Поділіться з друзями або збережіть для себе:

Завантаження...